标题：走进访谈话治安
时间：3月31日（周四）下午15:30至16:30
摘要：走进访谈话治安
状态：访谈已结束
3月31日（周四）下午15:30至16:30，bet3365vip将举办主题为开门评警之“走进访谈话治安”在线访谈活动，欢迎广大网民朋友的关注和参与。 本期节目将邀来bet3365vip治安科科长陈文锋作客，与网友们进行交流。这次活动将通过bet3365vip平安茂名网（http:/www.gdmm110.cn/），新浪微博“平安茂名”（http:/t.sina.com.cn/gdmm110）以及腾讯微博“bet3365vip（http:/t.qq.com/mmga110）进行图文并茂的实时直播。
访谈现场
话题内容
发布时间
| 主持人 | 各位网友，大家好！非常高兴再次来到在线访谈的节目时间，从前几次在线访谈的情况看来，各位网友对我市公安机关“大走访”开门评警在线访谈活动的关注度和讨论度还是非常高的，感谢大家的积极参与和大力支持！本期在线访谈的主题是 “走进访谈话治安”，应邀出席的嘉宾是bet3365vip治安科陈文锋科长，欢迎大家积极建言献策，与陈文锋科长深入交流。下面，请陈文锋科长先跟大家打个招呼。 | 2011-03-31 15:35:39 |
| 陈文锋 | 各位网友，大家好！主持人，你好！ | 2011-03-31 15:37:34 |
| 主持人 | 您好，陈科长！欢迎来到我们的在线访谈节目。众所周知，社会治安一直都是人民群众十分关注的问题，因为它跟大家的生活息息相关。治安管理工作也是公安机关的主要业务工作之一。不过很多市民对公安机关的治安管理业务了解得不够全面，您能为大家介绍一下治安科的主要工作内容吗？ | 2011-03-31 15:38:15 |
| 陈文锋 | 治安科全称治安管理科，是市公安局一个内设科室，其主要工作职责为： (一)负责贯彻落实国家、广东省和茂名市治安行政管理的政策、有关规定等。 (二)指导、协调和直接参与全市公安机关依法查处危害社会治安秩序行为的案、事件。 (三)指导或直接参与全市公安机关办理治安部门管辖的刑事案件，对跨县（市、区），影响较大的治安部门管辖的刑事案件直接查办。 (四)依法管理枪支弹药、民用爆炸、剧毒、放射性等危险物品，指导和参与全市公安机关特种行业管理工作。 (五)指导和参与防爆排爆安检工作。 (六)指导公安派出所的治安管理工作。 (七)指导、协调和参与全市公安机关处置群体性治安事件。 (八)负责对全市保安服务业进行管理与指导。 (九)指导群众性治安保卫组织开展治安防范工作。 (十)指导、协调全市公安机关或直接参与各类大型群众性文娱体育活动的安全保卫工作。 (十一)指导全市公安机关抓好茂名石化输油管道的安全保卫工作。 (十二)承办市局领导及上级单位交办的其他事项。 | 2011-03-31 15:39:06 |
| 主持人 | 听您这么一介绍，可以知道治安管理部门的工作关系着人民群众的生产生活，相信你们在维护茂名治安工作上付出了不少努力，也取得了明显成效。请问去年治安工作取得了怎样的成绩？ | 2011-03-31 15:43:19 |
| 陈文锋 | 2010年，全市治安部门在各级公安机关党委和上级公安机关的正确领导下，按照省厅“抓创新，保平安，迎亚运”的统一部署和“管－防－控－打”的治安工作思路，突出重点，科学谋划，深入推进“六项创新”，以平时保战时，以创新保平安，圆满完成了各项工作任务，为实现“平安茂名”、“平安亚运”作出了积极贡献。 一是统筹规划运作，环粤安保圈发挥了“过滤器”、“桥头堡”作用。全市4个环粤公安检查站，对入粤人、车、物展开严密查控，充分发挥了“过滤器”、“桥头堡”作用，为确保“平安亚运”打下坚实基础。 二是排查稳控并举，确保全市未发生影响亚运安全的治安失控事件。 三是积极主动应对，群体性事件得到及时妥善处置。 | 2011-03-31 15:43:54 |
| 陈文锋 | 四是深入打击整治，涉枪涉爆、涉赌涉黄问题得到有效遏制。在治爆缉枪专项行动中，收缴非法枪支、仿真枪、子弹、雷管、管制刀具一大批；破获多宗涉枪涉爆案件，打掉十多个非法制贩团伙，抓获涉案人员近200名。“创平安、迎亚运”专项打击行动期间，全市共查处赌博案件4000多宗，查获赌博违法犯罪人员近万人，其中逮捕100多人，行政拘留近3000人。在打击组织强迫妇女卖淫犯罪活动专项行动中，查处涉黄案件400多宗。为社会治安明显好转作出了努力。 五是开展联防、联查、联控，确保重点要害部位保卫万无一失。指导水电油气、电信、金融机构、广播电视等重点要害单位落实防范措施，建立“五个一”责任制度，及时发现并整改各类隐患。全面排查校园“五无”问题和涉校“七类重点人”，落实“五防”措施，确保了校园安全。 六是组织联勤联防，社会面得到有效防控。 另外，在关键时期和节点，如春节、“两会”期间，协调、组织公安、武警联勤武装巡逻警力，组织治安辅助力量，强化社会面巡控。 | 2011-03-31 15:44:04 |
| 主持人 | 那么，在你们日常对治安问题的处理中，有没有发现哪些问题是比较突出的？ | 2011-03-31 15:47:20 |
| 陈文锋 | 比较突出的治安问题主要有： 一、社会矛盾纠纷引发的治安隐患较多，处理不慎容易引发群体性事件。 二、个别地方还存在涉黄涉赌问题，而且违法犯罪分子反侦查能力增强，打击查处存在一定难度。 三、个别治安乱点地区涉枪涉爆问题较为突出。 四、当前城市改造过程中，城乡结合部、城中村等地流动人口多，治安管理难以到位，存在一定的治安隐患。 | 2011-03-31 15:47:33 |
| 主持人 | 最近，我市公安机关正按照省公安厅的部署，深入开展“大走访”开门评警活动，请问治安科主要参与其中的哪些环节？采取了什么样的措施？ | 2011-03-31 15:48:55 |
| 陈文锋 | 我们治安科主要参与的环节和采取的措施有： 一是落实十万民警走访受评，各级治安管理部门、派出所、社区（驻村）民警每月分别至少走访2个、5个、10个工作对象或群众家庭，重点组织开展公安检查站献计献策活动。 二是落实万案万人回访倒评，各级治安管理门和派出所随机回访2宗治安案件当事人和电话回访2名办事办证群众。 三是落实万名网民“拍砖”点评，每个网上警务室每周与网民开展不少于1小时的在线交流，随时接受网上咨询、举报投诉。 四是落实千宗隐患整改查评，按照治安系统千宗隐患整改查评实施方案，抓住“六项工作重点”和治安突出问题整治访计问策活动，认真开展排查整改工作，坚决防止发生治安灾害事故。 五是落实百家单位执法访评，各级治安管理部门要认真到检察院、法院、司法等政法机关开展走访活动，主动接受评议。 六是落实百场活动敞开纳评，重点开展“警民相约警务室”活动。 七是落实百名典型群众选评，重点开展“我最亲近的社区民警”网上评选活动。 | 2011-03-31 15:49:07 |
| 主持人 | 听了您的介绍，我们感受到治安民警是与人民群众心连心的。下一阶段，我市公安机关治安部门有什么工作计划和目标？可以让广大网友预知一下吗？ | 2011-03-31 15:52:59 |
| 陈文锋 | 新一届市委、市府班子和广大人民群众对公安机关寄予很大的期望，公安机关治安管理部门必须全力以赴、认真履行职责。 一、切实抓好治安部门的专项行动，严厉打击违法犯罪活动。 根据上级机关统一部署，切实抓好扫除“黄赌毒”、打击盗窃破坏 “三电”设施、治爆缉枪、整治校园周边秩序等专项行动，严厉打击违法犯罪活动，确保省厅部署的“断源”行动见成效。 二、加强对枪支、危爆物品的管理，严防案（事）件的发生。 （一）全面开展安全大检查工作。 （二）深入开展治爆缉枪专项行动。 | 2011-03-31 15:53:19 |
| 陈文锋 | 三、加强行业场所的管理，维护行业场所治安秩序。 为预防和减少各类治安事故，消除安全隐患，堵塞窝赃、销赃渠道，坚持依法从严、文明管理的原则，切实加强对特种行业和娱乐服务场所的治安管理，做到常抓不懈。严肃查处违规经营、安全隐患或治安问题突出的行业场所。组织专门人员深入到行业场所进行明查暗访，对安全隐患等治安问题及时进行查处。适时组织开展各种形式的专项行动，解决群众反映比较突出的治安问题。 四、推进“大走访”开门评警活动，重在向群众访计问策，群策群力搞好社会治安。 | 2011-03-31 15:53:33 |
| 陈文锋 | 各级公安机关治安部门积极采取措施，广泛听取民意，全面收集意见建议，确保“十评措施”落实到位。进一步深化警务公开，将治安部门业务纳入行政服务中心平台，方便办事群众就近集中办理。各派出所推进网上警务室建设，方便群众通过互联网咨询、办理、监督治安业务。认真开展旅馆业从业人员轮训，确保旅馆业从业人员信息和旅客入住信息录入及时、全面、准确、有效。治安部门还将与政工部门一起推出窗口服务之星、和谐卫士、创新能手、执法标兵、办案能手、五好所队长、人民满意警察、警务室民警等公安机关基层先进典型的评选活动，争先创优，激励士气。 | 2011-03-31 15:53:45 |
| 主持人 | 好的。在节目一开始，陈文锋科和我们就治安工作聊了不少，相信大家对治安科的认识也有所加深。下面把时间交给在线的网友与陈科长，广大网民朋友，如果您有这方面的建议、意见或者相关问题的咨询，都可以通过网络平台与陈科长进行互动交流，希望各位网友积极参与。 | 2011-03-31 15:55:32 |
| 主持人 | 网友古人提问：请问领导，举报六合彩等赌博线索有奖金吗？ | 2011-03-31 16:02:37 |
| 陈文锋 | 举报六合彩等赌博线索经核查属实、公安机关根据线索破获案件的，公安机关将根据《对举报“黄赌毒”案件有功人员的奖励办法》、《对举报赌场有功人员的奖励办法》进行奖励。奖励多少视具体情况而定。 | 2011-03-31 16:02:53 |
| 主持人 | 网友李伟提问：我爸爸驾驶货车已经十几年了，请问如果他想要驾驶易燃易爆等危险车辆的话，需要办理什么证件？到哪里办理？ | 2011-03-31 16:05:35 |
| 陈文锋 | 办理易燃易爆危险物品运输的车辆证件请到市交通局办理司机及押运员和车辆的有关证件。 | 2011-03-31 16:06:02 |
| 主持人 | 网友将军提问：我家是住在茂名河西的，这边养狗的住户很多啊，感觉很危险，经常会吓到别人，而且有时候很吵，请问警方有没有什么办法可以帮忙解决这个问题？ | 2011-03-31 16:07:03 |
| 陈文锋 | 新颁布的《治安管理处罚法》对这一问题有了明确规定，饲养动物干扰他人正常生活的,处警告;警告后不改正的,或者放任动物恐吓他人的,处二百元以上五百元以下罚款。驱使动物伤害他人的,就按故意伤害他人身体,处五日以上十日以下拘留,并处二百元以上五百元以下罚款;情节较轻的,处五日以下拘留或者五百元以下罚款。 | 2011-03-31 16:07:19 |
| 主持人 | 网友不可口的可乐提问：茂名有很多旅馆好像都是无证经营的，请问对于这种情况，你们要怎么处理？ | 2011-03-31 16:13:01 |
| 陈文锋 | 凡是未经许可，经营旅馆业的以及洗浴按摩场所擅自留宿客人的，一经发现，公安机关将依照《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十四条第三款，处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上一千元以下罚款，同时经营场所依法予以取缔。 | 2011-03-31 16:13:13 |
| 主持人 | 网友在水一方提问：什么行为属于传销，传销违法犯罪活动如何认定？ | 2011-03-31 16:13:59 |
| 陈文锋 | 《禁止传销条例》第七条，下列行为，属于传销行为: (一)组织者或者经营者通过发展人员，要求被发展人员发展其他人员加入，对发展的人员以其直接或者间接滚动发展的人员数量为依据计算和给付报酬(包括物质奖励利其他经济利益，下同)，牟取非法利益的; (二)组织者或者经营者通过发展人员，要求被发展人员交纳费用或者以认购商品等方式变相交纳费用，取得加入或者发展其他人员加入的资格，牟取非法利益的; (三)组织者或者经营者通过发展人员，要求被发展人员发展其他人员加入，形成上下线关系，并以下线的销售业绩为依据计算和给付上线报酬，牟取非法利益的。 | 2011-03-31 16:14:28 |
| 主持人 | 我再问多一个网友关心的问题。传销是否等于直销？传销和直销的区别是什么？ | 2011-03-31 16:16:40 |
| 陈文锋 | 直销有多种表述方式，最基本的是离开固定销售地点，即无店铺销售。直销是一种直接将产品及服务销售给消费者的经营方式，直销有多种组织形式和计酬方式，而传销只是直销的一种。在我国由于翻译上理解不同，出现了“传销”、“直销”、“网络营销”、“单层直销”、“多层直销”等多种概念，造成对传销与直销的混淆。直销除传销经营方式外，还包括邮购、目录购货、电话行销、电子购物、自动售货、会员服务、访问销售、家庭聚会销售等。 | 2011-03-31 16:16:51 |
| 主持人 | 那什么是变相传销？ | 2011-03-31 16:17:52 |
| 陈文锋 | 变相传销是与传销几乎同时产生的一种违法行为，最初表现为组织者假借“双赢制”、“特许加盟经营”、“网络销售”、“市场营销”等名义，从事传销的行为。即：通过招募人员，发展网络，对其招募人员以其发展人员的数量为依据计提报酬。 | 2011-03-31 16:18:02 |
| 主持人 | 网友二郎神提问：请问申请购买剧毒化学品需要提交哪些材料？应向哪级公安机关提交？ | 2011-03-31 16:18:47 |
| 陈文锋 | 应当持销售单位生产或者经营剧毒化学品资质证明复印件，向购买单位所在地县级人民政府公安机关治安管理部门提出申请。符合要求的，报设区的市级人民政府公安机关治安部门，由公安机关负责人审批。需提交的材料如下： (1)安监部门颁发的单位从业证明*；(2)工商营业执照和组织机构代码证*；(3)从业单位法人、仓管员的身份证明及联系方式*；(4)从业人员资格证书*；(5)仓库、作业场地现场照片和平面图*；(6)应急预案和管理制度*；(7)环保资质材料；(8)消防合格证明。（*号为必须资料） | 2011-03-31 16:19:02 |
| 主持人 | 网友茶包提问：上星期的在线访谈中说到赌博问题时提到“亲属之外的其他人之间进行带有少量财物输赢的打麻将、玩扑克等娱乐活动，不予处罚”，请问这个“少量”怎么界定啊？有没有具体的数字标准？ | 2011-03-31 16:20:24 |
| 陈文锋 | 上级公安机关没有对具体数额进行界定。主要还是不以营利为目的家庭式娱乐，才不予处罚。 | 2011-03-31 16:21:53 |
| 主持人 | 网友李安安提问：偶尔路过市府的时候会看到有些人坐在市府门口静坐示威，请问他们这样做是合法的吗？需要申请的吗？ | 2011-03-31 16:22:44 |
| 陈文锋 | 根据《中华人民共和国集会游行示威法》和《广东省实施<中华人民共和国集会游行示威法>办法》,凡是未向公安机关递交申请，且未得到许可的集会、游行、示威，都是不合法的。 | 2011-03-31 16:22:54 |
| 主持人 | 网友鹰击长空提问：请问如果发现一些娱乐场所有进行色情活动，公安机关会怎么处理？会让它关门倒闭吗？ | 2011-03-31 16:24:31 |
| 陈文锋 | 公安机关严厉查处在娱乐场所发生的色情活动，根据其违法犯罪事实依据《中华人民共和国治安管理处罚法》、《娱乐场所管理条例》、《刑法》等法律法规追究责任。对进行色情活动的娱乐场所，经查实，将依据《娱乐场所管理条例》第四十二条之规定由县级公安部门没收违法所得和非法财物，责令停业整顿3个月至6个月；情节严重的，由原发证机关吊销娱乐经营许可证，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款。 | 2011-03-31 16:24:42 |
| 主持人 | 网友大班提问：旅馆住宿是否一定要登记呀？对旅馆不按规定登记住宿的公安机关如何处罚？ | 2011-03-31 16:32:24 |
| 陈文锋 | 旅馆工作人员须对旅客的证件进行认真核对，确保证件信息与持证人一致。不得接待无证人员住宿、不得一人登记多人入住、不得接待冒用他人和使用伪造、编造及过期证件的人住宿。 旅馆对住宿旅客不按规定登记住宿的，公安机关将依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十六条，对旅馆工作人员处二百元以上五百元以下罚款。 | 2011-03-31 16:32:34 |
| 主持人 | 网友楚歌提问：洗浴按摩等服务场所是否可以留宿？ | 2011-03-31 16:33:18 |
| 陈文锋 | 洗浴按摩服务场所留宿客人，必须向公安机关申请办理旅馆业《特种行业许可证》。无旅馆业《特种行业许可证》洗浴按摩等服务场所不得留宿客人。 | 2011-03-31 16:33:31 |
| 主持人 | 网友高佬提问：开设棋牌室算不算开赌场呀？开设赌场与棋牌室等娱乐场所的正常经营活动如何界定？ | 2011-03-31 16:33:54 |
| 陈文锋 | 开设赌场与棋牌室等娱乐场所的正常经营活动的区别：两者的相同之处在于都提供了固定的场所和用具，都是针对不特定的对象，都收取了费用。区别在于：一是收取服务费的方式不同。正常经营行为应该收取固定费用；开设赌场则一般采取根据赌博人员参赌获利金额“抽头”提成的方式收钱。二是收取服务费的金额不同。正常经营行为收取固定费用，应该符合物价部门审核批准的项目和标准。三是提供的娱乐工具不同。正常经营行为一般只提供扑克、麻将、象棋等常规娱乐工具。如果提供“老虎机”等赌博工具，或者需要兑换筹码才能进场的，可考虑认定为开设赌场。四是看经营者是否设定赌博方式，或者自己或者雇请专人参赌。正常经营行为一般不设定娱乐或者赌博方式，经营者也不参与娱乐或赌博。 | 2011-03-31 16:34:03 |
| 主持人 | 陈科长、各位网友，由于时间关系，今天的在线访谈节目到此将近尾声了，又到了跟大家说“再见”的时间。如果有些网友发现自己所提的问题还没有得到回答的话，请耐心等待，我们会在节目结束以后继续为大家解答。感谢大家对这次节目的关注，再见！ | 2011-04-07 16:19:31 |
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- 丁先生: 单位一个公章因残缺在公安局办理了更换手续，现在也启用了新的公章。但我单位原先和客户签合同时用的是旧公章，现在客户对新的公章合法性提出疑问，要求出示证明文件。请问题公安局能否出示这方面的证明？急！谢谢！ 2011-03-31 15:41:39
- 张志强与舒畅: 举报黄色网站呢?最低有多少钱?怎样举报?有那些措施保护举报人? 2011-03-31 16:36:47
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